Гость «Смоленской недели» – первый заместитель главы Смоленска Дмитрий Левант – рассказал о ближайших планах работы Горсовета и о вопросах, которые депутаты рассмотрят уже на ближайшей сессии. Он остановился на проблемах, связанных с проведением в Смоленске конкурсов и тендеров на строительные и ремонтные работы, ответил на вопрос о том, какие трудности ждут Смоленск на финишной прямой юбилея. Дмитрий Левант поделился надеждами в отношении перспектив налаживания конструктивных взаимоотношений в Горсовете.

Дмитрий Яковлевич, в конце августа состоится очередная сессия Горсовета. За два месяца, прошедшие с очередного заседания, накопилось много вопросов, которые предстоит включить в повестку дня?
Повестку дня сессии утверждает глава Смоленска. Пока еще трудно сказать, сколько конкретно пунктов будет включено в окончательный документ. Перед тем как включить вопросы в повестку дня сессии, депутаты обсуждают их в ходе заседаний постоянных комиссий. На 15 августа запланированы заседания комиссий по вопросам городского хозяйства и по вопросам градостроительной деятельности и землепользования. 16 августа заседают члены комиссии по вопросам здравоохранения и экологической безопасности. На следующей неделе депутаты соберутся еще три раза: 21 августа заседание планово-бюджетной комиссии, 22-го – по социальной сфере, 23 августа – по законности, регламенту и этике. Очевидно, что на сессии традиционно будут рассмотрены изменения в бюджет, подведены итоги исполнения бюджета за первое полугодие 2012 года, заслушана информация о готовности образовательных учреждений к 1 сентября. Один из вопросов, который депутаты обсудят на заседаниях всех постоянных комиссий, – «О представлении на соискание звания Почетный гражданин Смоленска». В этом году речь пойдет о четырех кандидатах, из которых депутатам предстоит выбрать самого достойного или не выбрать никого. Как правило, звание почетного гражданина вручают ко дню города. Также на сессии будет заслушан отчет администрации города о выполнении наказов избирателей за первое полугодие. Все управления и службы уже подготовили и прислали информацию о результатах выполнения работ.
Насколько успешно выполняются работы по наказам избирателей?
В этом вопросе не все гладко, но дело не в нежелании чиновников сотрудничать с депутатами. На городское управление жилищно-коммунального хозяйства возложено колоссальное количество работы, а сотрудников достаточно мало. Они физически не успевают выполнять весь объем работ, поэтому на сегодняшний день есть пробелы и в исполнении наказов избирателей.
В феврале этого года во всех округах были организованы встречи с сотрудниками администрации и депутатами Горсовета. Городские чиновники обещали построить спортивную площадку для 27-й школы, в которой когда-то учился Эдуард Хиль.
Буквально сегодня у меня был начальник управления образования и молодежной политики администрации города Григорий Моисеенков. В этом году уже прошел конкурс, и вокруг 27-й школы будут делать ограждение, построят спортплощадку. Я спросил, а как будут обстоять дела с озером, находящимся рядом со школой, ведь публично было обещано, что водоем подготовят для проведения соревнований по судомодельному спорту. Григорий Моисеенков в очередной раз заверил, что примет все меры, чтобы уже в этом году были произведены очистка и благоустройство озера, и в Смоленске были созданы необходимые условия для занятий судомодельным спортом.
Вы упомянули о состоявшемся конкурсе. Депутаты не раз говорили о претензиях к иногородним подрядчикам, некачественно или не вовремя выполняющим работы. В этом году в Смоленске проводят множество конкурсов и тендеров. Как сегодня обстоят дела с результатами?
Помимо того, что в конкурсах часто побеждает непонятно кто, в последнее время о конкурсах все чаще говорят: «Не состоялись». А чтобы объявить новый – нужен, как минимум, месяц, потом еще 20 дней на заключение контракта… А время уходит, и конец года не за горами. В этом году не состоялись многие конкурсы по капремонтам. Не так давно, выступая на торжественном собрании, посвященном Дню строителя, я пожелал победы разума в нашей стране всем присутствующим в зале: внесения корректив в 94-й Федеральный закон или его полной отмены. Необходимо, чтобы в конкурсах и тендерах побеждали подрядчики, которые живут и работают на Смоленщине. Только тогда можно будет спрашивать по факту выполнения работ, имея в виду и отдаленные результаты того или иного строительства или ремонта. На заседаниях комиссий я внесу предложение обратиться в Смоленскую областную думу, чтобы та в свою очередь вышла в Государственную думу с законодательной инициативой об отмене или корректировке 94-го ФЗ. Собственно говоря, этот закон принимали, чтобы искоренить коррупцию при получении государственных и муниципальных заказов, но получилось только хуже и страшнее. О несовершенстве закона неоднократно говорили и премьер-министр Дмитрий Медведев, и руководство «Единой России». Закон критиковали и чиновники, и предприниматели, но почему-то дело не двигается с мертвой точки. Но разум должен победить.
В сентябре подготовка к 1150-летию Смоленска выходит на финишную прямую: до праздника останется всего год.
Я очень пессимистично отношусь к выходу на эту финишную прямую. И очень боюсь, что многие объекты, которые когда-то запланировали построить к 1150-летию, закончены не будут. Многие сотрудники управлений, комитетов говорят, что к 1150-летию будет сдана первая очередь того или иного объекта – но, на мой взгляд, после сентября 2013-го эти объекты превратятся в долгострой. И даже не на годы, а на десятилетия, потому что объем финансирования, необходимый, чтобы полностью сдать каждый из них, исчисляется сотнями миллионов рублей. Естественно, чуда не будет: муниципальный и областной бюджеты – скудные, а после юбилея федеральные деньги на эти цели мы вряд ли получим. Конечно, я не отрицаю роль личности в истории: может быть, новому руководителю оргкомитета Олегу Говоруну удастся переломить ситуацию. Но время неумолимо. И оно уже упущено, чтобы успеть полностью реализовать программу.
Была, помнится, идея создать депутатскую комиссию, члены которой ездили бы по юбилейным объектам, наблюдали, как идут дела…
Я не пессимист, но реалист. Городские депутаты, конечно, могут ездить, смотреть и что-то говорить по тому или иному поводу. Но депутаты – не исполнительная власть, и в федеральный оргкомитет никто из депутатов не входит.
Выборы в Горсовет следующего созыва состоятся еще только в 2015-м, так что депутатам работать и работать. Но до последнего времени в представительном органе по-прежнему нет единения, действуют отдельные группировки. Закончится ли этот период несогласия?
Каждый депутат – это личность. Каждый депутат имеет право на свою точку зрения. Уверен, что у каждого депутата Городского совета есть помимо личных амбиций и объективный взгляд на то, что происходит в городе, и на то, что надо делать. Поэтому надеюсь, что рано или поздно ситуация изменится, и получится не только конструктивный диалог, но начнется плодотворная работа, тем более что окончание финансового года не за горами. Надо работать, делать дело, а не говорить.
На июльской сессии был поднят странный вопрос о лишении полномочий двух заместителей главы города – Владимира Виноградова и Дмитрия Леванта. Как вы относитесь к подобной инициативе нескольких депутатов?
На сессии Ирина Погорелова четко и ясно высказалась по этому вопросу. Она отразила не свое личное мнение, а как представитель прокуратуры дала оценку ситуации с точки зрения действующего законодательства. Несмотря на все мое уважение к мнению каждого из депутатов, полагаю, что на первом месте всегда должно быть исполнение законов и нормативных актов. Все мои функциональные обязанности прописаны в Уставе города и в регламенте Смоленского городс-кого совета. На протяжении полутора лет я их выполняю неукоснительно. Если что-то с моей стороны было бы не так – думаю, мне должны были это сказать или депутаты, или глава города. Являясь первым заместителем главы Смоленска, я выполняю поручения главы города и подчиняюсь непосредственно ему, и квалифицировать мои действия или бездействие может именно он. Хотя, с моей точки зрения, моими работодателями являются депутаты, которым делегировали полномочия жители Смоленска. Именно депутаты избирали меня на эту должность – и именно поэтому со всей ответственностью должны относиться к соблюдению законности.