Последнее обновление в 18:30

В 10:08 началась 38-я сессия Смоленского городского совета. Глава Смоленска Александр Данилюк обратился к присутствующим с приветствием и поздравил депутатов, отметивших дни рождения в период между сессиями. Глава администрации Николай Алашеев также был приветлив: до начала сессии он прошел по залу, здороваясь и пожимая руки присутствующим. К началу сессии в зале присутствовал 21 депутат.

В адрес главы Смоленска поступило обращение, подписанное восемью депутатами, об отзыве из повестки дня пункта номер один, касающегося вопроса о досрочном прекращении полномочий заместителей главы города Дмитрия Леванта и Владимира Виноградова.
С предложением о включении вопросов, связанных с деятельностью «Квадры», выступили Андрей Ершов и Сергей Лебедев. Депутат Илья Лазаренков предложил перенести вопрос о присвоении звания почетного гражданина в конец повестки дня, чтобы сохранить кворум до конца сессии. Он же предложил обратиться к депутатам Облдумы с предложением о проведении выборов в региональный парламент не в период празднования юбилея Смоленска. Поправки, предложенные Ильей Лазаренковым, не прошли.
Депутаты утвердили повестку дня с изменениями и приступили к обсуждению кандидатур соискателей на звание почетного гражданина.

До 11:00 в заседании объявили перерыв. За это время будут подготовлены бюллетени для голосования за кандидатуры на звание почетного гражданина. В бюллетенях будут две графы : «За» и «Против».

Депутатов, как обычно, подвело чувство времени, поэтому перерыв они закончили на пять минут позже. На экране появилась информация, что в зале уже 22 депутата.  Председателем счетной комиссии избрали Раису Дижиченко, секретарем – Вадима Косых. Член комиссии Илья Лазаренков продемонстрировал урну для голосования, депутаты получали бюллетени и по очереди входили в кабинку для голосования. Звание почетного гражданина будет присвоено в случае, если за кандидата проголосуют две трети депутатов. Результаты будут оглашены после перерыва. Легкая заминка произошла из-за того, что, кажется, один из бюллетеней был испорчен до голосования – но вопрос благополучно разрешился. Объявлен тридцатиминутный перерыв (до 11:45).

Вот и разрешилась главная интрига дня. Опять задержавшись после перерыва, депутаты заслушали информацию счетной комиссии. Звание почетного гражданина в этом году получит депутат Смоленского городского совета, преподаватель физкультуры Юрий Попов. За него проголосовали 18 из 22 депутатов. За Леонида Серых проголосовали 16 депутатов, остальные кандидаты получили всего по 4 и 5 голосов. Александр Данилюк поздравил Юрия Попова, который поблагодарил всех присутствующих. Диплом, памятную ленту, нагрудный знак и удостоверение Юрию Попову выдадут в День города.

Илья Лазаренков выступил с эмоциональной речью, которую он сам назвал «криком души». Депутат сказал: «Мы измельчали!». И возмутился тем, кого выдвигают на звание почетного гражданина: этого звания достойны те, кто прославили Смоленск, такие великие люди как Твардовский, Гагарин. Илья Лазаренков при этом спросил: «Что выдающегося сделал Юрий Попов за прошедший год?». Употребил слово «договорники», предположив при этом, что вряд ли у смоленских СМИ хватит смелости опубликовать его выступление.

Депутаты рассмотрели вопрос о внесении изменений в бюджет. Значительно увеличилась доходная часть бюджета: теперь общий объем доходов составит 5 млрд 718 млн руб. Прирост в 1 млрд 802 млн руб. произошел за счет безвозмездных поступлений, объем собственных доходов Смоленска остался без изменений: 3 млрд 915 млн руб. Одно из изменений в расходной части связано с открытием пункта для содержания безнадзорных животных на 20 мест. На проектирование пункта в Пасове требуется… миллион рублей. Есть загвоздка: вопрос не относится к вопросам местного значения, и финансирование из бюджета Смоленска повлечет нарушение Бюджетного кодекса и 131-го ФЗ. Глава Смоленска Александр Данилюк предложил отправить вопрос на доработку, чтобы избежать нарушения законодательства. Подискутировав на тему животных и их содержания, в том числе в зоопарке, депутаты перешли к теме финансирования спортивных клубов.
Один миллион рублей не получит экспериментальный футбольный клуб, хотя на заседании планово-бюджетной комиссии депутаты решили его поддержать. Не прошло предложение Александра Данилюка о поддержке футбольного клуба «Днепр». Депутаты проголосовали за внесение изменений и перешли к рассмотрению блока вопросов о проведениях аукционов на право заключения договоров.

Из четырнадцати вопросов о недвижимости депутаты решили положительно только пять. Депутаты приняли решение о передаче в безвозмездное пользование помещений в доме на улице Карла Маркса, 10. Помещения занимает Областная общественная организация ветеранов. Большинство вопросов, по которым депутаты не приняли решение, – о выдаче разрешений на проведение аукционов. Так, в декабре истечет срок аренды помещений, где располагаются аптеки сети «Фармация». К сожалению, голосуя против аукционов, депутаты пока не имеют представления, как без проведения аукционов зарезервировать эти помещения за аптеками. Решили разбираться детально.
В заседании сессии объявлен перерыв до 14:15.

Говорят: «Точность – вежливость королей». Это точно не про депутатов: они пришли продолжить заседание не в 14:15, а минут через десять после назначенного срока. В зале после перерыва собрались 19 депутатов. На очереди – вопрос об исполнении наказов избирателей. «Цена вопроса» – сто миллионов в год. Годовой план  исполнен на 17,5 процента.

Как уверил депутатов начальник финансово-казначейского управления Валерий Абрамов, на сегодняшний день план исполнен уже на 43 процента. А начальник управления ЖКХ Дмитрий Ушков утверждает, что сотрудники его управления, уходящие в отпуска, – это не страшно; исполнению наказов их отдых не мешает.

Депутаты «не жаждали крови» – и миролюбиво приняли отчет о выполнении наказов избирателей в целом благосклонно. Потом они проголосовали за внесение изменений в решение «Об утверждении размера платы за жилое помещение на 2012 год». Суть изменений в том, что, по закону, с 1 сентября общедомовые расходы будут отдельной строкой прописаны в квитанциях об оплате за жилые помещения. Депутаты озаботились вопросом, не будут ли смоляне ущемлены в своих интересах. Но повлиять на федеральное законодательство депутаты не могут, как не могут проигнорировать изменения, принимаемые на федеральном уровне; посему проголосовали за внесение изменений – большинством в 14 из 19 голосов.

При обсуждении вопроса об утверждении тарифов на проезд в муниципальном транспорте выступил с интересным предложением глава Смоленска. Александр Данилюк призвал обеспечить бесплатный проезд для ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним. Сегодня эти граждане пользуются 50-процентной льготой на проезд. Глава Смоленска подчеркнул, что ветеранов осталось мало, и город-герой просто обязан обеспечить им стопроцентную льготу. Александра Данилюка полностью поддержал Николай Алашеев. В итоге было решено подготовить нормативный акт, чтобы обеспечить бесплатный проезд ветеранам, а также установить тариф на проезд в размере 12 рублей и отменить единые проездные на три вида транспорта. Публично не хотел повышения платы за проезд только Илья Лазаренков. Он продолжал настаивать на своем до последнего – даже после того как были озвучены убытки транспортных предприятий. Депутаты его так и не поддержали.

Принято решение об обращении к депутатам Областной думы. Региональным парламентариям предложат список городских объектов, которые требуют финансирования из бюджета области (в рамках обеспечения статуса Смоленска как областного центра).
Обсуждают непростые вопросы о внесении изменений в Устав города. Андрей Ершов озвучил поправки, призванные изменить порядок досрочного прекращения полномочий заместителей главы Смоленска депутатов, работающих на освобожденной основе. И снова против один депутат Лазаренков. Он призвал не менять Устав города в угоду группе депутатов, желающих лишить полномочий конкретных людей. Первый заместитель главы города Дмитрий Левант сказал Илье Лазаренкову: «Вы выросли в моих глазах, хотя и так выше меня ростом». Андрей Ершов заявил, что готов дебатировать по данному вопросу.

И понеслось... «У нас как-будто эротический триллер», - пытался подытожить Сергей Назарьев, ссылаясь на вырванные из контекста слова выступающих о том, что «глава хочет, а заместитель должен удовлетворять». Депутаты проголосовали за то, чтобы назначить на 10 октября публичные слушания и рассмотреть изменения в Устав. Изменения следующего характера: заместители главы города досрочно прекращают осуществление полномочий после того как за это проголосует большинство депутатов на сессии, на основании обращения главы Смоленска или обращения не менее трети депутатов.
Еще одни публичные слушания нас ждут 11 октября, когда на суд смолян вынесут проект изменений в Устав, связанных с возвращением всенародных выборов мэра. Депутаты проголосовали за это, не польствшись на поправку Ильи Лазаренкова, предложившего назначить всенародные выборы после прекращения полномочий Горсовета или главы (в зависимости от того, «что наступит раньше»).

После очередного перерыва – на сей раз пятнадцатиминутного – пришлось некоторое время подождать, пока соберется кворум. Депутаты звонили коллегам, напоминая, что без них сессию не продолжить. В результате снова начали позже, к 16:50 добравшись до середины повестки дня. В зале остались 17 человек; они поддержали предложение главы Смоленска объединить вопросы с 23-го по 27-й (все они – технического характера, связанные с приведением нормативных актов в соответствие с законодательством).
По предложению Николая Алашеева, из повестки «извлекли» вопрос о создании Фонда социально-экономического развития Смоленска (формулировка: «Требует доработки»).

29-й и 30-й вопросы также рассмотрели блоком: увековечение памяти заслуженного тренера РСФСР по легкой атлетике Геннадия Дыка и внесение технических изменений в решение об увековечивании памяи Татьяны Щипковой. Депутаты проголосовали единогласно.

Депутаты выслушали информацию о готовности всех 43 школ к 1 сентября. 26-й школе требуется ремонт кровли, но пока идут только конкурсные процедуры. Сотрудники администрации предполагают, что до зимы работы завершат без ущерба для учебного процесса (крыша не течет – уже хорошо). Депутаты приняли информацию к сведению.

Затем народные избранники обсудили четыре вопроса, связанных с землепользованием и застройкой, и проголосовали за то, чтобы ограничить застройку в центре города, внеся соответствующие изменения в правила.
Депутаты снова отказались внести изменения в территориальное зонирование в районе улицы Шевченко, где еще в 2003 году выделили землю под коттеджную застройку.
37-й и 38-й вопрос тоже объединили. Депутаты проголосовали за внесение технических изменений в положение о предоставлении жилых помещений муниципального фонда.
Наконец сессионный день быстро пошел на убыль: депутаты подошли к вопросу 39. Обсуждают ход подготовки к осенне-зимнему сезону. По словам Дмитрия Ушкова, опрессовка производится в рекордные сроки. В целом – все идет по плану, хотя есть, конечно, проблемы. На вопрос депутата Ершова, кто ведет работы на улице Пржевальского, прозвучал весьма звучный ответ Дмитрия Ушкова: «Упс!». Тут же разобрались, что имеется в виду аббревиатура «УПС». Информацию о подготовке к зиме приняли к сведению – и перешли к теме деятельности «Квадры».

Несмотря на явную усталость, депутаты продолжили выступать образно и ярко: Сергей Лебедев говорил о компаниях-«прокладках», Дмитрий Левант – об «отсосе денег»... Все эти эпитеты звучали в теме о поставках теплоносителей и оплате за эти услуги. Во всех бедах депутаты обвинили виртуальные «ооошки», из-за которых растут долги. Николай Алашеев в качестве примера говорил о стомиллионном долге за тепло Смоленских коммунальных сетей, о том, что «Жилищник» отказывается от 600 домов исходя из плачевного текущего состояния предприятия. Сергей Лебедев предложил создать рабочую группу, которая выработает приемлемое решение о будущей судьбе МУП «Теплосеть» и о том, как быть с долгами.

Отчет и. о. начальника городского отдела туризма Елены Газетниковой  депутаты назвали правдивым. Первым обратил на это внимание Сергей Назарьев, заметивший, что по докладу можно делать выводы о работе администрации города в целом. В докладе перечислено все то, чего в городе, можно сказать, нет: хороших дорог, общественных туалетов, комфортных и современных гостиниц... Но на программу в свое время выделили всего-то два миллиона на два года. Отчет просто приняли к сведению.
Затем депутаты проголосовали за награждение почетными грамотами – и на этом 38-я сессия наконец завершилась.