Последнее обновление в 16:10

Фоторепортаж с VIII-го съезда Совета муниципальных образований Смоленской области

В Смоленске проходит VIII съезд Cовета муниципальных образований Смоленской области. В работе съезда принимают участие более двухсот человек. Среди них – губернатор Смоленской области Алексей Островский, председатель Областной думы Анатолий Мишнёв, главный федеральный инспектор Ольга Окунева. Съезд открыл глава Совета муниципальных образований Смоленской области Вячеслав Балалаев. Он поздравил Алексея Островского с назначением на должность. Делегаты проголосовали за утверждение повестки дня.

Губернатор Смоленской области обратился к участникам VIII съезда Совета муниципальных образований Смоленской области. Он подчеркнул значимость работы органов местного самоуправления.

– Встречи с населением должны стать основной формой работы, – заявил губернатор, обращаясь к главам муниципальных образований.

Он подчеркнул, что об этом шла речь на самом высоком уровне руководства страны. Алексей Островский сообщил о кадровых решениях, которые он уже принял. Только три заместителя губернатора сохранили свои должности: Курков, Лопашинов, Скобелев. Свою работу они осуществляют пока в качестве временно исполняющих обязанности – до момента формирования правительства.

Губернатор Алексей Островский заявил, что его администрация будет сформирована по коалиционному принципу: в состав войдут представители «ЕР», КПРФ, ЛДПР. Он сказал, что будет равноудален от всех партий и течений, и никто не получит преференций – его позиция нашла поддержку в Кремле. Губернатор подчеркнул, что будет действовать в соответствии с государственной политикой России. Он заверил, что открыт для общения и обсуждения любых проблем. В конце выступления Алексей Островский попросил не приветствовать каждое его появление аплодисментами, поскольку это вызывает у него определенный дискомфорт. Однако делегаты съезда все-таки аплодировали новому губернатору, завершившему выступление.

Председатель Совета муниципальных образований Вячеслав Балалаев выступил с отчетом о работе, проделанной за два года. Привлечение инвестиций, проблемы здравоохранения на селе, кадровый голод, проблема недостаточно эффективного использования земель (возделывается менее 50 процентов) стали ключевыми темами выступления. Он поднял вопрос об укрупнении муниципалитетов, раскритиковав процесс механического слияния. Он напомнил слова Владимира Путина о том, что нельзя бездумно укрупнять муниципалитеты, поскольку власть должна оставаться в шаговой доступности для граждан. В своем выступлении председатель Совета МО достаточно жестко отозвался о некоторых формальных требованиях и предписаниях, «спускаемых сверху» главам муниципалитетов. Он отметил, что о многих проблемах уже говорил в ходе встречи с губернатором Алексеем Островским. В речи Вячеслава Балалаева неоднократно звучало слово «абсурд» применительно к ситуациям, когда небольшим сельским поселениям необходимо думать о создании газовых служб, решать вопросы предоставления ритуальных услуг, обращаясь при этом в прокуратуру и УФАС.

Продолжается работа делегатов съезда Совета муниципальных образований Смоленской области. У глав сельских муниципальных образований вопросов больше, чем ответов. Об этом говорили главы поселений, подчеркивая, что в большинстве поселений весь штат муниципальной власти – это три человека: глава и два сотрудника. При этом приходится решать огромное количество вопросов, многие из которых не решены и в крупных муниципалитетах. Например, необходимость утилизации ламп, содержащих ртуть. Эта проблема остро стоит даже в областном центре. Как заявил докладчик: «А прокуратура не спит». Делегаты съезда проголосовали за утверждение отчета Совета МО, выслушали и утвердили отчет ревизионной комиссии Совета МО, проголосовали за принятие изменений в устав.

На съезде избрали председателя Совета муниципальных образований Смоленской области. Им вновь стал Вячеслав Балалаев. Были избраны и другие руководители органов Совета. В основном голосовали единогласно.

Перед участниками съезда выступил председатель Смоленской областной думы Анатолий Мишнёв. Он отметил:

– Главы сельских поселений – не чиновники. Это пахари, которые работают на местах.

Анатолий Мишнёв сказал, что можно долго перечислять проблемы, но их все равно придется решать. Председатель Областной думы предложил всем подумать о том, как заработать деньги, поскольку бюджета области не хватит, чтобы финансировать все пожелания: задолженность области – около 15 млрд рублей. Анатолий Мишнёв также говорил о привлечении инвестиций и о необходимости изменения отношения к инвесторам. Он предложил сократить количество местных чиновников в районах. В районных центрах – по два главы (глава района и глава города), два руководителя исполнительной власти (в администрации района и администрации города). Председатель Облдумы предложил «не гонять в одном районном центре людей по четырем чиновникам». В своем выступлении Анатолий Мишнёв подчеркнул:

– Кроме нас никто наши проблемы не решит.

Перед завершением заседания съезда выступила главный федеральный инспектор Ольга Окунева. Она напомнила о том, что иногда руководители местного самоуправления не выполняют полномочия даже при наличии средств. Она подчеркнула, что первое заседание Совета по местному самоуправлению при полпреде ЦФО состоится уже в мае. На нем будет рассмотрен вопрос о взаимоотношениях с органами прокуратуры. Смоленскую область представят два делегата: Вячеслав Балалаев и Александр Гринкевич.

Слово вновь предоставили Алексею Островскому. Он еще раз подчеркнул, что будет формировать команду из смолян и обратился к руководителям муниципальных образований:

– Я не собираюсь устраивать кадровые революции в районах. Несмотря на то что я москвич, судьба Смоленщины мне небезразлична. Я буду требователен к себе и не менее требователен к вам.

Алексей Островский подчеркнул важность встреч, подобных сегодняшней. Он предложил встречаться чаще и более предметно обсуждать актуальные вопросы.