Последнее обновление в 13:45

28 апреля, в 10:00 началась 35-я сессия Смоленского городского совета. В зал заседаний прибыли 20 депутатов. В ходе сессии им предстоит рассмотреть 44 вопроса. Глава Смоленска напомнил присутствующим, что 26 апреля вступил в должность губернатор Алексей Островский. Открывая заседание, Александр Данилюк внес предложение в первую очередь рассмотреть социально значимые вопросы и исключить из повестки несколько пунктов. Слово взял сити-менеджер Николай Алашеев, он выразил свою солидарность с этим предложением и попросил рассмотреть вопрос о выделении денежных средств для приобретения мусоровозов. Процедура утверждения повестки дня несколько затянулась. Наконец, депутаты проголосовали. В повестке дня оставили 25 вопросов.

С докладом о внесении изменений в бюджет выступил начальник финансово-казначейского управления Валерий Абрамов. Все изменения были рассмотрены в ходе заседаний планово-бюджетной комиссии. Председатель комиссии Владимир Виноградов предложил проголосовать за проект решения в целом, но отдельно обсудить выделение 23 миллионов рублей на приобретение мусоровозов, предложенное сити-менеджером. Этот вопрос не был внесен на обсуждение депутатской комиссии. Александр Данилюк привлек внимание Николая Алашеева к необходимости вовремя готовить документы по проектам внесения изменений в бюджет. Первый заместитель главы Смоленска Дмитрий Левант задал вопрос о том, для какого именно предприятия будут закуплены мусоровозы. Сити-менеджер пояснил, что пока техника приобретается «в казну», а потом будет передана профильному предприятию. Ему еще раз задали вопрос о том, какому именно. Николай Алашеев сказал, что получателем будет Спецавто. Он согласился с критикой в свой адрес о несвоевременном обращении, но пояснил, что к этому вынудили обстоятельства: в городе проблемы с вывозом мусора.

Голосование за поправки к проекту решения об изменениях в бюджет было непростым. Оказалось, что в бюджете так и не определен дополнительный источник средств для приобретения тягача и фрезы для Дормостстроя. Александр Банденков предложил дать эти деньги предприятию за счет изъятия 20,5 млн, выделенных на спорт. Сергей Лебедев предложил не спешить и не решать вопрос за счет спорта. Предложение депутата Банденкова прошло: почти 16 млн рублей, необходимые для Дормостстроя, перераспределены на УЖКХ. Спортивные клубы так и не получат 20,5 млн рублей. Мусоровозы будут приобретены.

Второй вопрос, «О внесении изменений в порядок определения арендной платы за пользование нежилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности», депутаты рассмотрели быстро и проголосовали за внесение изменений.

По вопросу внесения изменений в 48-ю статью устава Смоленска была попытка развернуть дискуссию. Но усмирить намечающиеся споры помогли выступления представителя прокуратуры и депутата Владимира Виноградова. Депутатам разъяснили, что изменения связаны с необходимостью приведения статьи в соответствие с законодательством. Были организованы и проведены публичные слушания, участники которых рекомендовали внести изменения. Речь идет о муниципальных предприятиях, порядок деятельности которых должен утверждать Горсовет. Депутаты приняли абсурдное решение: вопреки требованию прокуратуры и волеизъявлению граждан, они не проголосовали за внесение изменений в 48-ю статью Устава города.

Следующий вопрос был связан с назначением публичных слушаний, чтобы рассмотреть возможность внесения изменений в 24-ю статью Устава Смоленска. Вопрос непраздный, особенно в свете того, что часть депутатов не считают нужным посещать сессии. Предлагается услышать мнение смолян о том, не стоит ли проводить сессии, определив кворум не в 17, в 13 человек. То есть проводить заседание в случае, если на него придут более половины депутатов. Депутаты не промолчали. Андрей Ершов возмущался и предлагал назначить все сессии заранее. Он учинил некрасивую сцену, в результате чего депутату Ершову отключили микрофон. Но он продолжал выступать и после этого. Ему активно не понравилась идея проведения сессий при наличии простого большинства депутатов. Александр Данилюк подчеркнул, что, по его мнению, посещаемость сессий должна быть стопроцентной. Депутаты не проголосовали за назначение слушаний.

Объявлен перерыв на 30 минут.

После получасового перерыва сессия продолжилась. Решение о сокращении повестки дня было оправданным: за полтора часа работы приняты решения только по четырем вопросам. Депутаты рассмотрели протест прокуратуры. Устарели некоторые пункты порядка осуществления контроля за проведением муниципальных лотерей и порядка ведения реестра этих лотерей. Необходимо привести эти документы в соответствие с нормами законодательства. Депутаты пошли навстречу пожеланиям прокуратуры.

Без проблем прошло голосование за внесение изменений в положение о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы.

Депутаты проголосовали за внесение изменений в решение Горсовета о составе постоянных комиссий. Например, в состав планово-бюджетной комиссии войдет депутат Ольга Помаранова. Заодно депутат Александр Банденков предложил написать заявления тем депутатам, которые не планируют в дальнейшем принимать участие в работе тех или иных комиссий.

Начальник управления экономики Наталья Акулова представила на утверждение сессии «Основные направления развития отраслей городского хозяйства и социальной сферы Смоленска на 2012–2014 годы». Общий объем финансирования составит 15 млрд рублей, из них 11 млрд рублей – за счет городского бюджета. Председатели комиссий высказали рекомендации утвердить документ. Председатель планово-бюджетной комиссии немного не вовремя начал выступление: в тот момент, когда надо было озвучить мнение комиссии. Он эмоционально воскликнул:

– Я же за город болею.

А потом Владимир Виноградов обиделся и не стал выступать. Основные направления развития были утверждены. После этого депутаты проголосовали за то, чтобы принять к сведению отчет об итогах основных направлений развития за 2011 год.

Депутаты обсудили изменения в решение Горсовета об утверждении тарифов на проезд по муниципальным маршрутам и стоимость проездных билетов в муниципальном пассажирском транспорте. Прозвучало предложение организовать при содействии учебных учреждений продажу проездных билетов для школьников, чтобы упорядочить процесс. Скидка на проезд в муниципальном транспорте составит для пенсионеров областного центра не 50, а 45 процентов.

Депутаты проголосовали по вопросам о занесении имен юных граждан в Книгу почета школьников Смоленска, о присуждении учащимся муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования премий имени М. Глинки и имени М. Тенишевой.

На сессии утверждены изменения в положении об органе администрации города – управлении муниципального строительства. Изменения технические: поменялся адрес.

Депутаты так и не проголосовали за внесение изменений в территориальное зонирование Правил землепользования и застройки города. По итогам публичных слушаний рекомендация была положительной. Как уверил депутат Вадим Косых, вопрос технический. Это подтвердил и главный архитектор города Борис Ляденко. Неожиданно выступил депутат Виноградов. Он заявил архитектору, что если бы тот был офицером, то «ему, наверное, следовало бы застрелиться». Но депутат предложил чиновнику уволиться. Эскапада Виноградова не касалось конкретного изменения в зонировании на улице Шевченко, которое обсуждали депутаты. Владимира Виноградова попросили прервать выступление, а сити-менеджер попросил быть «более комплиментарным» в отношении к его подчиненным. Изменения все же не приняли.

Вопросы о внесении изменений в положения о территориальных органах администрации Смоленска – администрациях Ленинского, Заднепровского и Промышленного районов – депутаты рассмотрели одним блоком. Главе администрации Заднепровского района Юрию Новосельцеву пришлось отвечать за себя и своих коллег. Депутату Ершову вернули звук, и он устроил полемику о порядке взаимодействия депутатов и администраций районов. Суть изменений в том, как распределить виды работ между администрациями и УЖКХ. Депутат Тамара Максимчук отметила, что ее опыт взаимодействия с администрацией Заднепровского района – положительный. Депутат Владимир Виноградов похвалил Ленинский район. Депутат Сергей Лебедев встал целиком и полностью на сторону глав районов, отметив, что администрации необходимо наделить функциями. По его словам, главы могут отвечать только за то, что им поручено в соответствии с нормативными актами:

– Если глав администраций обяжут согласовывать установку заборов с Папой Римским или с Ершовым, они будут это делать.

Дмитрий Левант призвал отнестись к вопросу предельно внимательно. Депутаты проголосовали за то, чтобы внести предложенные изменения в положения.

Шесть вопросов о награждениях почетными грамотами Смоленска объединили в один блок. Депутаты проголосовали за.

Депутат Вадим Косых озвучил проект обращения к губернатору и председателю Областной думы. Речь идет о сохранении зеленых зон и скверов в Смоленске и прекращении точечной застройки.

Депутаты приняли обращение о сохранении зеленых зон, адресованное губернатору и председателю Облдумы. Также был поднят вопрос о сохранении мемориала на улице Ногина.

Депутат Валентина Олейникова предложила заранее позаботиться о решении некоторых проблем, с которыми неизбежно придется столкнуться в период организации летнего отдыха детей.

35-я сессия Смоленского городского совета завершилась.