Гость «Смоленской недели» – глава города Александр Данилюк – ответил на вопросы, какие проблемы будут актуальны в 2013 году, поделился мыслями о задачах, стоящих перед городской властью, высказал мнение о том, как повлияют выборы на работу Городского совета. Глава Смоленска рассказал о подготовке к юбилею и в очередной раз заявил о необходимости стратегического планирования.

Александр Николаевич, можно считать, что вся основная работа городской власти в этом году будет сосредоточена на подготовке к празднованию 1150-летия?

В 2013-м мы не только отпразднуем юбилей города, но и подведем итог работы по подготовке к этому событию, оценим результаты выполнения плана основных мероприятий, утвержденного 16 января 2010 года. В ближайшее время проведу заседание городского оргкомитета, на котором участники обсудят план мероприятий ко Дню Победы и варианты сценария празднования дня города. Главную задачу вижу в том, чтобы скоординировать действия властей, представителей общественности, бизнеса, правоохранительных органов. Чтобы не получилось, что у каждого свой отдельный сценарий и свой отдельный праздник. Наглядный пример отсутствия координации действий – накладка, которая случилась 24 сентября прошлого года: торжественное открытие верстового столба «Нулевой километр» не состоялось из-за того, что в городской администрации несогласованно изменили время начала мероприятия. Основная цель, считаю, – чтобы смоляне и многочисленные гости города остались довольны днем города, работой транспорта, предприятий питания, торговли и всех организаций Смоленска. Важно, чтобы люди чувствовали себя комфортно и были уверены в собственной безопасности. Если говорить о степени готовности юбилейных объектов, то не могу дать оптимистичных прогнозов: многие пункты плана подготовки так и не будут исполнены, а строительство некоторых юбилейных объектов не удастся завершить в срок. Один из самых досадных примеров – городская набережная, которая, даже будучи достроенной, станет для наших городских служб головной болью. Ее нижние уровни будут подвергаться затоплению во время паводков, и придется приложить много усилий, чтобы приводить набережную в порядок после схода воды. Но юбилейные заботы – не единственные в этом году.

Одна из забот – выборы в Областную думу? Часть депутатов представительного органа планируют баллотироваться в областной парламент.

Безусловно, выборы такого уровня – это важное событие и для региона, и для Смоленска. Но я не вижу проблемы в том, что часть городских депутатов может оставить Горсовет. Даже при уходе депутатов в количестве, при котором состав Горсовета окажется неправомочным для принятия решений, будут объявлены довыборы, и мандаты городских депутатов получат новые люди. От души желаю удачи коллегам, которые хотят попытать счастья 8 сентября. Но городские заботы, о которых я упомянул, не связаны с политикой, и они возникли не в 2013 году. Речь идет о стратегии развития Смоленска. Сегодня корень практически всех городских проблем – в отсутствии стратегического планирования.

Как планы на будущее могут повлиять на решение сегодняшних проблем?

В 2012 году город был на грани мусорного коллапса. Потребовались неимоверные усилия, чтобы разгрести завалы: люди работали круглосуточно, пришлось привлекать стороннюю технику, срочно выделять дополнительные средства на покупку мусоровозов. Кризис преодолели, но раз и навсегда решить проблему так и не удалось. Для этого необходимо, чтобы в Смоленске была разработана генеральная схема очистки города, предусматривающая графики очистки территорий, планы по сортировке и переработке мусора, по закупке современной техники, обустройству полигона в соответствии с современными стандартами, по утилизации ламп, содержащих ртуть, организации вывоза мусора из частного сектора. Генеральной схемы очистки до сих пор нет, закупаемая техника не приспособлена для эксплуатации в условиях, стандартных для многих российских регионов, где, например, давно установили евро-контейнеры, использование которых не позволяет мусору летать по городу. Кучинский полигон не стал ближе, и в связи с постоянным ростом цен на топливо рейсы мусоровозов обходятся все дороже. Да и срок эксплуатации полигона подходит к концу. А дальше что? И это только один из примеров. Отсутствие системной работы, понимания, какой цели хотим достичь в итоге, не позволяют эффективно распределять бюджетные средства. И насколько бы ни выросла доходная часть бюджета, никаких денег не хватит на то, чтобы бесконечно вкладывать их в латание дыр. Тем более что сегодня мы говорим не о росте доходной части городского бюджета, а о значительном уменьшении по сравнению с 2012 годом.

Вы на протяжении нескольких лет говорили о необходимости стратегического планирования. У вас есть единомышленники в Горсовете?

Многие мои коллеги-депутаты разделяют подобную позицию. Они неоднократно говорили о необходимости заблаговременной подготовки проектно-сметной документации, например, для будущего строительства моста через Днепр. Поднимали вопросы о разработке программ реконструкции ливневой канализации, системной реконструкции территорий детских садов, трамвайных путей... Депутат Вадим Косых на заседаниях комиссий постоянно привлекал внимание коллег к вопросу строительства Южного коллектора, без которого о развитии города не может быть и речи. Но разработка стратегии – прерогатива исполнительной власти. Когда объявляли конкурсы на должность сити-менеджера, главным условием для конкурсантов было представить предложения о концепции развития города. Глава администрации Николай Алашеев в свое время предложил самую эффективную программу, иначе депутаты не проголосовали бы за его назначение. Эти предложения и должны были лечь в основу городской стратегии развития. Но, во-первых, прошел всего лишь год с тех пор как был подписан контракт с Николаем Алашеевым. А во-вторых, главнейшей задачей исполнительной власти была подготовка к юбилею: организация и проведение конкурсов, строительство юбилейных объектов, освоение средств… Не могу не отметить, что изменения есть. Например, бюджет на 2013 год гораздо реалистичнее, чем предыдущий бюджет. Возможно, и исполнение его будет на должном уровне.

«Центр Бизнеса и Страхования» уже писала о перспективном плане работы Горсовета. Депутаты будут более дисциплинированно посещать заседания комиссий и сессии?

На 44-й сессии я выразил надежду, что 2013 год будет более стабильным. Говоря это, я имел в виду и то, что неожиданные отсутствия кворума должны остаться в прошлом. Исходя из пожеланий депутатов, сессии запланированы на удобное для них время: последние пятницы каждого месяца. График заседания комиссий будет, как и прежде, утверждаться заблаговременно. Уверен, что многое зависит от того, насколько активно будет работать в Горсовете фракция «Единой России». И все же работа в комиссиях и присутствие на сессиях – это в первую очередь вопросы совести и личной ответственности каждого из депутатов.