Они делают вид, что спрашивают. Мы делаем вид, что верим?

В смоленской мэрии состоялись общественные слушания, посвященные обсуждению поправок, которые Смоленский горсовет и городская администрация предложили внести в Устав города.

Несмотря на то что информация о проведении общественных слушаний была заблаговременно размещена в СМИ и на сайтах органов власти, в муниципалитет не поступило ни одно предложение по изменению обсуждаемых поправок. Как ни странно, среди горожан не оказалось никого, кто захотел бы выступить и на самих слушаниях – как по вопросу муниципальных выборов, так и по вопросам владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом. Гражданскую пассивность проявили не только горожане: большинство депутатов Смоленского городского совета тоже проигнорировали эти слушания. Единственными пришедшими депутатами стали Владимир Виноградов, Сергей Лебедев и проводивший слушания Дмитрий Левант.
Зал, который был заполнен женщинами, одетыми в соответствии с офисно-чиновничьим дресс-кодом, дружно одобрил изменения 14-й статьи Устава города. Эти изменения предполагают переход от мажоритарной системы выборов депутатов (выборы по одномандатным избирательным округам) к смешанной – мажоритарно-пропорциональной. Если эти изменения устава будут одобрены на сессии Смоленского городского совета, то смолянам предстоит уже в 2015 году выбирать 12 депутатов по одномандатным округам и 13 – по партийным спискам.
Не менее дружно участники слушаний проигнорировали предложение депутата Виноградова, выступившего с идеей сокращения количества депутатов Горсовета. Владимир Виноградов заявил о необходимости уменьшить ради экономии бюджета число народных избранников с 25 до 15 человек (семеро по одномандатным округам и восемь – по партийным спискам). Впрочем, на поддержку этого предложения не рассчитывал ни сам депутат, ни председательствующий на слушаниях Дмитрий Левант, заявивший о том, что его главная задача – «удовлетворить депутата Виноградова».
После десятиминутного перерыва, отпущенного на перерегистрацию участников, состоялись слушания по вопросу изменения формулировок 48-й статьи. И участники слушаний, и присутствовавшие депутаты были вынуждены воспринимать на слух и сложные юридические формулировки ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», и перечень предлагаемых изменений Устава. Впрочем, это не помешало участникам слушаний проголосовать в едином порыве за предложения администрации. За изменение 48-й статьи проголосовали 60 человек, против не выступил никто, двое воздержались. Итоги голосования вызвали неподдельное изумление у Дмитрия Леванта: по его данным, для участия в общественных слушаниях зарегистрировались всего 57 смолян. Однако организаторы слушаний не стали проводить повторное голосование и предпочли уточнить количество зарегистрировавшихся. И – удивительное дело! – оно практически совпало с числом проголосовавших: 64 человека.
Доподлинно неизвестно, сколько работников администрации присутствовало на общественных слушаниях, где от имени смолян были одобрены изменения Устава. Но то, что городские чиновники присутствовали и активно голосовали, – это факт. Равно как и то, что после окончания голосования только треть участников общественных слушаний покинули здание смоленской мэрии. Не то чтобы это было плохо: чиновники – такие же горожане, как и прочие, и так же имеют право голоса при обсуждении важнейших вопросов жизни города. Плохо то, что смоленские муниципальные власти продолжают подобные чиновничьи планерки называть общественными слушаниями и выдавать их результаты за глас народа.