Смоленская область как форпост в борьбе с незаконной миграцией

Незаконная миграция – широко распространенное явление, охватывающее практически все приграничные регионы Российской Федерации. Российско-белорусский участок границы в пределах Смоленской области – один из наиболее сложных в системе обеспечения пограничной безопасности России.

Противодействие незаконной миграции осуществляют во взаимодействии с силовыми структурами Республики Беларусь территориальные правоохранительные органы Российской Федерации – УФСБ РФ по Смоленской области, Пограничное управление ФСБ РФ по Смоленской области, УМВД РФ по Смоленской области, УФМС РФ по Смоленской области.
Отсутствие пропускных пунктов как на основных, так и на второстепенных автомагистралях, несовершенство международной правовой базы и другие факторы создают предпосылки к активизации трансграничной противоправной деятельности. Практически полностью отсутствует погранично-таможенный контроль на железнодорожном направлении, которое нарушители также активно используют для организации контрабандных каналов и каналов незаконной миграции иностранцев.
Так, возросло число иностранцев, с нарушением установленных правил прибывающих в Россию или пытающихся использовать пограничные регионы России и Беларуси для выезда в третьи страны. Ежегодно в нашем регионе выявляют сотни граждан из стран ближнего и дальнего зарубежья, незаконно пересекающих госграницу РФ. В их числе десятки представителей стран, в которых действуют международные террористические организации (Афганистан, Судан, Шри-Ланка).
В качестве организаторов и пособников переправки мигрантов через границу выступают граждане Грузии, России, Беларуси. Причем граждане Беларуси делают это практически безнаказанно, так как в данном государстве отсутствуют законы, направленные на пресечение подобной деятельности. Действующее в России административное законодательство также предусматривает ответственность лишь тех иностранных граждан, которые постоянно проживают на территории РФ.
Организаторы каналов нелегальной миграции используют для транспортировки иностранцев автомобильный транспорт, принадлежащий юридическим или физическим лицам Беларуси. Большинство нелегальных мигрантов именно при помощи автомобильного транспорта незаконно пересекают смоленский участок государственной границы РФ.
УФСБ РФ по Смоленской области совместно с Пограничным управлением ФСБ России по Смоленской области проводят совместные рейды на железнодорожном и автомобильном транспорте. Так, в 2012 году сотрудники следственных подразделений управления возбудили по признакам состава преступления, предусмотренного частью 2 статьи 322 УК РФ («Незаконное пересечение Государственной границы РФ»), 66 уголовных дел в отношении 148 человек (146 граждан Грузии и двух гражданин Литвы). 86 человек осуждены по этой статье.
Федеральные законы №№308, 312 от 30 декабря 2012 года ужесточили наказание за незаконное пересечение государственной границы. Документ, согласно которому увеличены штрафы и сроки лишения свободы при незаконном пересечении госграницы, вступил в силу с 16 января 2013 года.

НАША СПРАВКА

Смоленская область граничит с пятью областями России: на севере – с Псковской и Тверской, на востоке и юго-востоке – с Московской и Калужской, на юге – с Брянской; а также с двумя областями Беларуси – Витебской на северо-западе, и Могилёвской – на юго-западе. Государственная граница России проходит по семи районам Смоленщины – Велижскому, Руднянскому, Краснинскому, Монастырщинскому, Хиславичскому, Шумячскому и Ершичскому.