По мнению аналитиков, Алексею Островскому все же удалось улучшить качество жизни смолян

31 декабря исполнилось 250 дней с момента вступления Алексея Островского в должность губернатора Смоленской области. Без сомнения, многие смоленские СМИ назовут его человеком года – как традиционно из года в год называли и губернаторствовавших до него, а местные политики расскажут о политических успехах нового руководителя области. «Центр Бизнеса и Страхования» решила рассмотреть то, чего удалось добиться Алексею Островскому в неоднократно продекларированном губернатором улучшении жизни смолян.

Основой для оценки стал рейтинг качества жизни в регионах РФ, опубликованный рейтинговым агентством «Рейтинг» (группа «РИА «Новости»). Именно улучшение качества жизни в регионах России является приоритетной задачей – как для руководства страны, так и для региональных руководителей. При этом эксперты отмечают, что если в столице ситуацию с качеством жизни можно по российским меркам считать благополучной, то за пределами МКАД далеко не все приемлемо – даже с точки зрения не самых высоких социальных стандартов.
Изменить это положение даже в среднесрочной перспективе зачастую невозможно, но улучшить ситуацию – в силах региональной власти, несмотря на ограниченность ее бюджетных возможностей.
Именно это и удалось сделать Алексею Островскому. По оценкам аналитиков, Смоленская область впервые вошла в первую половину регионального рейтинга по качеству жизни и заняла в нем 40-е место. Отметим, что до настоящего момента Смоленщине не удавалось подняться выше 46-го места, да и то – область получила эту оценку в далеком первом полугодии 2008 года.
В рейтинге эксперты оценили итоги 2012 года и усилия нынешней администрации Смоленской области по 64 показателям, объединенным в 11 групп, характеризующих основные аспекты качества жизни в регионе. При этом Смоленщине удалось не только войти в 40 лучших регионов, но и добиться более высоких мест по некоторым из показателей.
Так, по жилищным условиям смоляне находятся на 29-м месте в России. На каждого из жителей области приходится в среднем 25 кв. м жилой площади, что больше средних по стране показателей. А в аварийном жилом фонде проживает впятеро меньше смолян, чем россиян в целом. Еще более высокое место, 25-е, Смоленщина заняла по обеспеченности объектами социальной инфраструктуры. По уровню экологии Смоленщина оказалась на 20-м месте среди российских регионов. 20-е место заняла область и по уровням развития транспортной инфраструктуры и освоенности территорий.
Несмотря на то что за Смоленщиной в рейтинге экономического развития осталось 57-е место, а по доходам жителей область заняла 54-е место, надежда на экономическое чудо все-таки есть: в развитии предпринимательской инициативы область вошла в десятку лидеров.
По уровню здоровья и образования населения наш регион занял 45-е место: средний смолянин чуть менее здоров и чуть менее образован, чем среднестатистический россиянин. По безопасности проживания Смоленская область оказалась на 48-м месте – из-за того что смоляне хуже, чем российские жители в целом, оценили уровень криминогенности в регионе, а также по причине высокой смертности в результате дорожно-транспортных происшествий.
59-е место область заняла по уровню удовлетворенности населения предоставляемыми услугами, в том числе муниципальными и государственными: пусть ненамного – но хуже, чем соседи – смоляне оценили качество медицинской помощи, общего образования, условия для занятия физической культурой и спортом, деятельность по обеспечению безопасности граждан, жилищно-коммунальные услуги.
Хуже всего на Смоленщине обстоит положение с демографией: наш регион занял предпоследнее место, обогнав только Псковскую область.
Таким образом, из объективных факторов, которые пока не удалось исправить администрации Алексея Островского, есть только два. Это демографическая яма и состояние экономики области, к которым примешивается еще один субъективный фактор: население Смоленщины весьма низко оценивает уровень качества предоставляемых услуг, имеющих, по общероссийским меркам, достаточно высокий уровень. Вряд ли это можно списать на менталитет смолян. Скорее, следует согласиться с экспертами «Рейтинга», которые отмечают, что недовольство значительной части населения деятельностью чиновников довольно часто обусловлено на местах плачевным опытом контактов с ними конкретных людей.
Так, среди главных претензий, высказываемых в адрес власти жителями Смоленска, – непомерно раздутый чиновничий аппарат, низкая эффективность его деятельности и высокий уровень коррупции. В общем, все то, что уже стало привычным для наших горожан, лично сталкивавшихся с работой основных городских структур.