Освоение городского бюджета-2013 в примерах и цифрах

В адрес администрации Смоленска не раз звучали упреки в плохой работе по освоению бюджетных средств: в 2012 году бюджет был исполнен на 73,3%. Руководители исполнительной власти города не могли не услышать замечания в свой адрес – и должны в текущем году постараться, чтобы не повторить ошибки прошлого. О том, как нынче обстоят дела с исполнением бюджета, можно судить исходя из официальной информации, опубликованной на сайте местного органа исполнительной власти.

За пять месяцев 2013-го расходная часть бюджета исполнена на 28,9% от годового плана и на 60,4% от плана первого полугодия. К 1 июля прошлого года показатели не очень сильно отличались от нынешних: 31,9% от годового плана и 56,7% от плана полугодия.
В 2013 году управление жилищно-коммунального хозяйства освоило за пять месяцев 12,1% средств (45% от плана полугодия). А в прошлом году в это же время УЖКХ исполнило расходную часть бюджета на 28,9% от годового плана (48,7% от сумм, рассчитанных на шесть месяцев).
В текущем году успешнее расходуются средства по программе празднования 1150-летия Смоленска: освоено 20,8% от годового объема (58,8% от плана полугодия). А в 2012 году УЖКХ исполнило эту программу на 3% от плана года (6,4% от полугодия).
Не вполне понятно, сдвинулось ли с мертвой точки дело осуществления инвестиционной программы СМУП «Горводоканал» по развитию систем водоснабжения и водоотведения на 2011–2013 годы. К 1 июля средства здесь освоены на 4,2%, однако это почему-то все равно составило 0% от плана первого полугодия 2013 года.
Полные нули проставлены в графах «Мероприятия по противопожарной безопасности», «Капитальный ремонт многоквартирных домов в рамках реализации 185-ФЗ», «Снос ветхого и аварийного жилья».
Программа подготовки объектов ЖКХ к зиме предусматривает в 2013 году освоение 26 млн 554 тыс. 700 руб. За пять месяцев потрачены средства в размере 1 млн 374 тыс. 200 рублей (8,7% от плана полугодия). В 2012 году на подготовку к зиме выделяли 50 млн руб., а к 1 июля были потрачены 2 млн 82 тыс. 200 руб. (8,3% от плана первого полугодия 2012 года). Несколько странно: два года подряд процент освоения средств на подготовку к зиме практически неизменен, при том что разница сумм сразу бросается в глаза. Хотелось бы, конечно, верить: освоенные в прошлом году средства помогли привести городские объекты в такое хорошее состояние, что в этом году Смоленску потребовалось на дело подготовки к зиме вложить почти в два раза меньше бюджетных денег...
Напротив графы «Проведение капитального ремонта, реставрационных работ, работ по реконструкции фасадов и кровель зданий многоквартирных домов» указано, что к 1 июля освоены 14 млн 680 тыс. 800 руб., или 10,5% от плана полугодия (2,9% от годового плана). Ни в одном предыдущем отчете об исполнении бюджета за 2013 год такая графа в разделе «УЖКХ» не выделена. Есть все основания считать, что это важное юбилейное дело по приведению в порядок фасадов смоленских домов будет выполнено на все сто, несмотря на то что на освоение полной суммы в 500 млн руб. (за минусом уже потраченных 14,7 млн) остается неполных 80 дней.
Управление архитектуры и градостроительства сработало на 10,5% от годового плана (19,9% от плановых назначений первого полугодия). Свою часть работы по освоению средств в рамках программы празднования 1150-летия Смоленска это управление выполнило на 25,2% от плана полугодия (9% от плана на 12 месяцев).
Лучше всех справились с задачами исполнения бюджета управление образования и молодежной политики, управление культуры, комитет по физкультуре и спорту. К этим подразделениям претензий нет: деньги осваивают вовремя и в полном объеме. Понятно, что несопоставимы суммы, предназначенные для вклада в культуру и, например, для содержания дорог. Но каждый должен заниматься своим делом; поэтому честь и хвала управлению культуры, выполнившему свою часть работ по подготовке к празднованию 1150-летия Смоленска на 90,5% от плана первого полугодия (58,9% от годового плана).
Серьезные опасения вызывает сегодня проблема модернизации инженерно-технических и коммунальных сетей с проведением ремонтно-восстановительных работ. На эти цели предусмотрено потратить 403 млн 700 тыс. руб. (федеральные деньги, которые должны поступить для исполнения пункта №70 плана подготовки к празднованию 1150-летия). К 1 июля процент исполнения составляет... ноль рублей. Нет денег – нет работы. Но что будет, когда деньги появятся? Неужели придется вскрывать свежий асфальт? Да еще, не дай бог, в самый разгар праздника.
Нынешний, юбилейный год предъявляет к исполнителям гораздо более высокие требования, чем прошлый. По словам Дмитрия Козака, уже к концу лета «мы увидим другую городскую среду». Но глядя на цифры, свидетельствующие об исполнении бюджета в 2013-м, можно сказать, что пока нет особой разницы по сравнению с тем, как осваивались средства в прошлом году. И надежды на то, что «завтра будет лучше, чем вчера», тоже нет.