или Бесчисленные вопросы еженедельного оперативного совещания в городской администрации

10 декабря состоялось очередное оперативное совещание. В этот раз сити-менеджер Николай Алашеев пригласил на него подчиненных в свой, как оказалось, маловместительный кабинет. В начале совещания он сразу же отметил, что рабочие планерки опять меняют формат: теперь они «должны максимально соответствовать поставленным задачам текущего дня и ближайшей перспективы».

Сити-менеджер рассказал о значимости нового формата проведения планерок: «В рабочем режиме следует принимать решения тех проблем, которые для нас актуальны сегодня, завтра, в течение недели». Он подчеркнул, что на таких совещаниях «в меньшей мере роль должна отводиться мне, а больше – руководителям и заместителям структурных подразделений администрации».
Затем перешли к одному из основных вопросов сегодняшнего дня – уборке и вывозу снега. Сити-менеджер – видимо, решив как следует освоить тему, – начал задавать вопрос за вопросом: «Какая техника была задействована во время снегопада и после него? Что сделано коммунальными службами? Какие ресурсы были задействованы? С какими проблемами столкнулись? Как контролировали? Каковы прогнозные планы на текущую неделю?».
Слово взял директор Спецавто Геннадий Филипенков: «На прошедшей неделе сотрудники предприятия работали с 10:00 до 8:00. Были задействованы от 46 до 49 единиц уборочной техники. В дневное время…».
Что именно сделали специалисты, присутствующим узнать не удалось: сити-менеджер перебил Геннадия Филипенкова, указав ему на то, что озвученные цифры «не воспринимаются», и продолжил в пулеметном темпе задавать удивительные вопросы: «Сколько всего техники есть в наличии? Есть ли неотремонтированные машины? Сколько должно быть задействовано машин? Сколько вышло на уборку по факту?».
– Сейчас имеется 87 единиц уборочной техники, вся она готова, – продолжил Геннадий Филипенков. – Пока нет необходимости выпускать на городские улицы мощные снегоочистители. Не отремонтирована одна единица техники – так называемый аэродромный ротор, который используют при массовых снежных заносах. Ремонт планируется завершить 15 декабря. Для того чтобы обслуживать закрепленные за нами улицы, нужно иметь минимум 130 уборочных машин.
Руководитель Спецавто отчитался также и о текущей деятельности: за прошедшую неделю его подчиненные убирали мусор из городских урн и с территорий остановок транспорта, отремонтировали две решетки ливневой канализации, обезвредили девять животных и не получили предписания от ГИБДД.
Затем сити-менеджер в навсегда излюбленной форме задал очередной вопрос: «Насколько плодотворно провзаимодействовали с сотрудниками ГИБДД?». По словам Филипенкова, во время снегопада было проведено совещание у начальника городского управления ЖКХ Дмитрия Ушкова. Там же присутствовали сотрудники ГИБДД. Была озвучена проблема, что движению автотранспорта препятствуют большегрузные машины, а также припаркованный транспорт.
Видимо, этот ответ не в полной мере удовлетворил главу городской администрации, и попросил Филипенкова дополнить рассказ прогнозными планами.
– На этой неделе обещают снег, причем каждый день, – начал рассказывать метеорологические сводки Геннадий Филипенков. – Температура воздуха – от –8 до –16. Сотрудники предприятия будут продолжать подметать проезжие части. Также вывезем снег, оставшийся на путепроводах и эстакадах.
Директор ОАО «Жилищник» Александр Ковалёв присоединился к обсуждению данной темы: «На прошлой неделе работали более 400 уборщиков дворовых территорий. Также были привлечены восемь машин. Это вся снегоуборочная техника, имеющаяся у нас в наличии».
Сити-менеджер не задержался с очередным вопросом: «Всего восемь единиц? Вы привлекаете дополнительную технику?».
– Для восьми машин у нас расписаны маршрутные графики, – начал объясняться Ковалёв. – В период снегопадов мы физически не справляемся, тогда и привлекаем дополнительные ресурсы.
Сити-менеджер на этом не успокоился: «В каком количестве? Как вы решаете этот вопрос?». Директор «Жилищника» снова заговорил о дворниках, о восьми единицах техники – и добавил: «Во время снегопада были привлечены еще пять дополнительных машин, на нашем предприятии была введена двухсменная работа».
Еще одна проблема – обсужденная, но так и не решенная на планерке, – недостаточная уборка площадок мусорных контейнеров в бывшем «родном округе» Николая Алашеева – на улице Кловской. По словам депутата Горсовета Владимира Виноградова, мусор из контейнеров вывезли, но нужно «обязать уборщиков, чтобы они подскребали рядом»:
– Я проезжал в пятницу по нескольким местам, и везде все та же картина: контейнеры пустые, а рядом не убрано.
По словам сити-менеджера, в данной проблеме виноват не только «Жилищник». Есть еще и коммерческие структуры – которые, по мнению Николая Алашеева, «должны контролировать этот вопрос, ведь «Жилищник» здесь один не справится». По поручению Алашеева этой проблемой займется отдел административно-технической инспекции города.
Затем участники совещания перешли к финансовым вопросам. Сити-менеджера заинтересовали предварительные итоги работы городского финансового казначейства: «Доложите кратко, но емко: каковы характеристики доходной и расходной частей бюджета, насколько план доходной части приближен к действительности? Какие уроки извлекли? Насколько бюджет следующего года соответствует реальности?».
Была озвучена информация о том, что при формировании бюджета на 2013 год учли ожидаемые риски. Контрольно-счетная палата проверила проект бюджета. По ее оценке, он более реалистичный, чем бюджет 2012 года. Предлагаемый вариант по общей доходной базе – примерно 3,5 млрд рублей. Сити-менеджер резюмировал: «Коллеги и уважаемые присутствующие, это всего лишь пока проект, который будет представлен на одобрение на предстоящей сессии».
Общий объем собственных доходов города составит в 2013 году около 3,5 млрд рублей, что ниже по сравнению с 2012 годом примерно на 412 млн рублей. Объем безвозмездных поступлений – 911,7 млн рублей. Дефицит запланирован в объеме 472 млн рублей, то есть 10% к собственным доходам.
Николая Алашеева тут же взволновал вопрос, не допущено ли каких-либо нарушений при формировании бюджета на следующий год. Его уверили, что проект соответствует Бюджетному кодексу.
Затем отчитались главы районных администраций. По словам главы администрации Ленинского района Сергея Тихомирова, жалобы на вывоз мусора не поступали, но «жалуются на счетчики». Алашеев не понял данной формулировки и попросил руководителя района «правильно обозначить проблему». На что получил ответ: смоляне недовольны начислением больших сумм за ОДН.
Сити-менеджер продолжил вопрошать: «Мы договаривались на прошлой планерке, что будем выявлять проблемные дома. Какие вы предприняли меры, для того чтобы обеспечить регулярное снятие информации со счетчиков?».
Тут к беседе присоединился Александр Ковалёв. Он доложил, что из-за несогласованных действий областного департамента по энергетике и управляющих организаций неправильно учитывалась общая площадь при расчете ОДН, входящая в состав общего имущества. При проверке выявлено, что при расчете площадь была завышена… приблизительно в 2,5 раза! Перерасчеты для населения будут произведены в декабрьских квитанциях.
Затем директор ОАО «Жилищник» продолжил: «У нас создана специальная комиссия для разбора обращений». Сити-менеджер, не расслышав, вышел на очередной вопрос: «Какая комиссия?».
– Специальная, ранее такой не было, – ответил Ковалёв. – На сегодняшний день вопросы по ОДН носят всесторонний характер. По электроэнергии к нам поступили 87 обращений, проверены 11 домов. Пока ориентируемся на жалобы.
На это сити-менеджер ответил, что работать нужно не только по жалобам, но самим выступать с инициативой проводить проверки. После чего в ближайших планах «Жилищника» появился пункт «Провести рейд, пройти по домам и снять показания приборов учета – там, где столкнулись с некорректными показаниями».
Из доклада начальника городского УЖКХ Дмитрия Ушкова сити-менеджер, видимо, так и не понял, как обстоят дела с обследованием пешеходных переходов, что опять навело его на вопрос: «Вы искали людей, но так и не нашли. Или вы ковырялись в песочнице? Этот вопрос горячий, пешеходные переходы – это зона риска». Николай Алашеев выразил беспокойство предстоящими погодными условиями, поэтому распорядился держать проблему на контроле.
О «светлом» вопросе заговорил Владимир Виноградов: «Кловка не горит. На этой улице темно как в … каком-то муниципальном районе. Например, в Угранском. Кроме того, снег там не расчищен».
Тут возмутился Геннадий Филипенков: «Дорога на Кловку убрана. Но мы еще посмотрим».
Глава администрации Промышленного района Александр Самуйлов доложил, что главная проблема его части Смоленска – это отключение холодной воды из-за прорыва. Сейчас ведутся аварийные работы. 42 дома остались без воды.
Сити-менеджер сперва приказал, затем спросил: «Незамедлительно формируйте специальную комиссию и разбирайтесь с этим вопросом. Есть еще проблемы?». Самуйлов ответил: «Серьезных нет». Николай Алашеев потребовал: «Давайте несерьезные». Тогда глава Промышленного района рассказал о несерьезной, по его мнению, проблеме: проверке начисления платы за ОДН, инициированной по обращениям граждан.
Глава Заднепровского района Юрий Новосельцев доложил, что во время снегопадов возникли большие пробки – в частности, на улице Маршала Ерёменко.
И тут Николай Алашеев внезапно сказал, что больше вопросов он не имеет. Но, по традиции, слово попросил Владимир Виноградов, выступивший с очередным рацпредложением: «Исходя из многолетних наблюдений, зимой на горках буксуют в основном иногородние фуры. На мой взгляд, ГИБДД немного не дорабатывает. Считаю, что во время больших снегопадов сотрудники Госавтоинспекции должны тормозить фуры на въезде в город. Также следует привлекать работников МЧС, у которых должны быть в комплекте специальные цепи, которые облегчат проезд большегрузных машин».
Напоследок власти вспомнили о досуге горожан, подтвердив, что к 22 декабря планируют залить каток на площади Ленина.