Центральный банк России считает, что при инвестировании средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) в российские проекты не должно ослабляться бюджетное правило, которое помогает снижать зависимость экономики страны от колебания цен на нефть. Об этом сообщила журналистам первый зампредседателя ЦБ РФ Ксения Юдаева в кулуарах встречи Международного валютного фонда и Всемирного банка.
«Прелесть (бюджетного) правила, как оно сейчас сконструировано, в том, что оно действительно существенно снизило зависимость экономики от текущих колебаний цен на нефть.
Если инвестиции [средства ФНБ] касаются каких-то проектов, которые так или иначе связаны с Россией, и эти проинвестированные деньги владельцами проектов будут потрачены на закупки в России, то эти инвестиции в проекты с точки зрения агрегированного спроса в конкретном году эквивалентны расходам либо бюджета, либо других экономических агентов. Поэтому очень важно, чтобы с точки зрения расходов сохранялось то же самое правило: чтобы они были в значительной степени независимы от уровня цены на нефть», — сказала она.
Юдаева подчеркнула, что если эти расходы будут зависеть от уровня цены на нефть, то повысится и зависимость от них российской экономики.
Ранее первый вице-премьер, министр финансов РФ Антон Силуанов сообщал о потенциальном объеме инвестирования средств ФНБ на уровне 15—20% его ликвидной части. На заседании комитета Госдумы по бюджету и налогам 14 октября он отмечал, что порядок инвестирования средств ФНБ после превышения его ликвидной части планки в 7% ВВП будет согласован с денежно-кредитной политикой ЦБ, чтобы не привести к укреплению курса рубля.
По его словам, правительство до конца 2019 года определится с критериями отбора проектов для вложения средств ФНБ после достижения им объема в 7% ВВП. Стратегия инвестирования предполагает два варианта: вложения в зарубежные активы, чтобы избежать давления на курс рубля и на инфляцию, или во внутренние активы, в проекты, которые генерирует дополнительный инвестиционный спрос частного бизнеса.
Объем ФНБ за сентябрь 2019 года уменьшился на 2,97% и на 1 октября составил 7,928 трлн рублей, что эквивалентно 123,07 млрд долларов. Согласно ожиданиям Минфина РФ, объем средств фонда в 2020 году увеличится до 11,1 трлн рублей, в 2021-м — до 13,7 трлн, в 2022-м — до 16,2 трлн. По прогнозам Минфина, объем ФНБ на конец 2020 года составит 8,5% ВВП.
Иллюстрация к статье: