Государственные закупки в нынешних экономических условиях стали важнейшим институтом развития и инструментом поддержки экономики, в том числе малого и среднего бизнеса, заявил в среду руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев на открытии форума-выставки «Госзаказ — за честные закупки».
Общий объем рынка госзаказа, включая закупки госкорпораций, достиг 30 трлн руб. и 25% ВВП, сообщил заместитель министра экономического развития Евгений Елин.
По его словам, число специалистов, занятых в сфере госзаказа, достигло 1 млн человек.
В контрактной системе функционируют более 330 тыс. государственных и муниципальных заказчиков и около 500 тыс. поставщиков.
По данным Минэкономразвития, в рамках закупок по больше всего бюджетных средств в 2015 г. было потрачено на закупки строительных работ — 2,07 трлн руб.
Второе место по объему заключенных контрактов занимают закупки медицинских изделий и фармацевтических препаратов, на которые затрачено порядка 486,6 млрд руб., что составляет 9% от общего объема закупок.
Признаком роста конкуренция на рынке госзаказа стало то, что среднее число участников закупок из расчета на одну закупочную процедуру увеличилось в прошлом году с 2,5 до 3, а доля электронных аукционов составила 56,6% от общего количества размещенных извещений, что лишь незначительно меньше уровня 2014 г.
По прямым контрактам малый бизнес получил более 490 млрд руб., что на 41% превышает показатель 2014 г.
С учетом субподрядных договоров установленная законодательством 15%-я квота закупок у малого бизнеса была выполнена, свидетельствуют данные министерства.
С точки зрения конкуренции негативным фактором стало то, что среди объявлений о закупке доля сообщений о закупке у единственного поставщика выросла на 69% до 816 тыс. Учитывая, что общее число объявлений чуть выше 3 млн, на закупки у единственного поставщика приходится более четверти всех закупочных процедур. Основной сферой заключения таких контрактов является строительство.
По итогам 2015 г. на сайте zakupki.gov.ru размещена информация о проведении процедуры общественного обсуждения 337 крупных закупок с общей начальной ценой контрактов на 1,05 трлн руб.
Это превышает 16% от общего объема размещенных извещений. Например, в Петербурге обсуждалось строительство новой ветки метро, в Москве — строительство крупных транспортных объектов.
По итогам общественного обсуждения крупных закупок в 2015 г. в 22 случаях заказчиками были внесены изменения в планы-графики закупок, отменены 12 закупок.
Иллюстрация к статье: